湖南省政府近日印發(fā)《長株潭大氣污染防治特護(hù)期工作方案》，將每年10月至次年2月(共計5個月)確定為長株潭3市大氣污染防治特護(hù)期，這也是我省為保障公眾健康、貫徹落實(shí)新《大氣污染防治法》關(guān)于開展“重污染天氣應(yīng)對”等法規(guī)，推出的新舉措。
11月1日起 長株潭城區(qū)主要路段嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車限行
該《方案》明確了長株潭3市政府的主體責(zé)任，3市制定《長株潭地區(qū)大氣污染防治特護(hù)期空氣質(zhì)量保障措施》并負(fù)責(zé)實(shí)施，省政府開展特護(hù)期工作專項(xiàng)督查。
對省經(jīng)信委、省公安廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局等7個政府職能部門特護(hù)期內(nèi)工作進(jìn)行了明確規(guī)定。如省經(jīng)信委應(yīng)督促重點(diǎn)燃煤企業(yè)嚴(yán)控燃煤品質(zhì)，使用含硫率低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭，達(dá)不到煤質(zhì)管控要求的燃煤鍋爐一律停用。省公安廳應(yīng)對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)逾期未辦理注銷登記手續(xù)的和連續(xù)3個檢驗(yàn)周期未進(jìn)行年檢的車輛，予以強(qiáng)制注銷或報廢;加強(qiáng)執(zhí)法巡查和處罰力度，嚴(yán)控“冒黑煙”車輛上路行駛，黃標(biāo)車闖禁行區(qū)域行駛。
主要措施包括：嚴(yán)控燃煤污染，長株潭城市建成區(qū)加快淘汰20蒸噸及以下燃煤鍋爐;城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)地區(qū)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐;65蒸噸以下燃煤鍋爐要按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn))》要求，實(shí)施脫硫、脫硝、除塵設(shè)施提標(biāo)改造;使用含硫量低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭。
嚴(yán)控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣排放，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。
嚴(yán)控機(jī)動車排氣污染，加強(qiáng)油氣污染管控，提升國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)油品的供應(yīng)能力;2015年11月1日起，長株潭城區(qū)主要路段嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車限行(具體區(qū)域由長沙、株洲、湘潭3市人民政府劃定)。
嚴(yán)控餐飲油煙污染;嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、秸稈;嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤�。加�?qiáng)施工揚(yáng)塵污染及其他各類塵源控制;加強(qiáng)道路保潔。
強(qiáng)化監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展重污染天氣下的長株潭地區(qū)大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查。
大氣污染防治面臨諸多問題 尾氣排放呈逐年上升趨勢
近兩年來，我省狠抓大氣污染綜合防治，環(huán)境質(zhì)量不斷改善。監(jiān)測顯示，今年1至8月，14個市州所在城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為77.3%，無嚴(yán)重污染天氣。
“我省大氣污染防治仍然存在較多問題。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，如燃煤結(jié)構(gòu)沒有實(shí)現(xiàn)根本性的改變;部分市州餐飲油煙污染控制尚未提到議事日程;城鄉(xiāng)居民露天焚燒垃圾、秸稈依舊，婚喪喜慶時燃放煙花爆竹還較為普遍。
隨著機(jī)動車保有量的快速提升，尾氣排放呈逐年上升趨勢，但全省黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度緩慢。今年1至9月除湘潭市、衡陽市按計劃完成2005年底前注冊營運(yùn)的黃標(biāo)車淘汰任務(wù)外，其余12市州均未完成任務(wù)，懷化、郴州、邵陽和岳陽4市完成率不足40%。全省淘汰黃標(biāo)車1.39萬輛，僅占計劃任務(wù)的57%，低于全國平均水平10%，為全國13個黃標(biāo)車淘汰工作緩慢省份之一。
上述情況都嚴(yán)重影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量改善，懷化、永州、衡陽、邵陽4市可吸入顆粒物(PM10)不降反升，長株潭3市還存在一定數(shù)量重度污染天氣，尤其是冬春季節(jié)霧霾現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
