超限超載貨車對道路、橋梁損壞十分嚴(yán)重，堪稱“公路殺手”。不過，再過幾個(gè)月，這些“殺手”可能就不敢那么囂張了。
昨天，記者從寧波市公路部門獲悉，下一階段，交通部門將把立法調(diào)研報(bào)告提交法制辦。順利的話，今年年底，《寧波市公路超限運(yùn)輸管理辦法》將出臺。根據(jù)辦法，一旦貨運(yùn)車輛超限，不光車主要受罰，運(yùn)輸企業(yè)和貨主等都將負(fù)連帶責(zé)任。
跨海大橋上查獲“沖卡王”累計(jì)有17次
杭州灣跨海大橋主線治超站正式投用以后，很多超限超載司機(jī)都不敢上大橋，怕被測出來。但一些膽大的司機(jī)為了逃罰單，專挑凌晨或雨天或者工作人員交接班時(shí)間段惡意沖卡。采訪中，執(zhí)法人員和記者說起前陣子在大橋上查獲的“沖卡王”。
當(dāng)時(shí)，一輛滿載著鋼卷車牌號為浙B8P753的貨車進(jìn)入杭州灣跨海大橋超限運(yùn)輸主線檢測站。現(xiàn)場執(zhí)勤的高速路政執(zhí)法人員，根據(jù)治超檢測設(shè)備初檢判斷此貨車存在“貓膩”，立即將其帶入檢測站檢查。經(jīng)地磅稱重，這輛貨車車貨總重達(dá)114.5噸，超限率100%。
執(zhí)法人員將車牌號錄入超限檢測系統(tǒng)后，竟然發(fā)現(xiàn)自檢測站開通以來，這輛貨車一共有17次違法超限沖卡記錄。這是檢測站開通以來違法超限沖卡次數(shù)最多的一輛貨車，總計(jì)罰款金額41300元。但對自己的違法行為，司機(jī)似乎不以為然，“很多貨車都是超限，沖卡一次成功，就相當(dāng)于賺了一筆。”
“當(dāng)時(shí)一查，有17次沖卡，我們都傻眼了。如果能實(shí)現(xiàn)信息共享，這類車就不會這么猖狂了。”執(zhí)法人員坦言，現(xiàn)在，超限車輛的違法成本不夠高。如果不能多管齊下，治超就會打折扣。
開了罰單不來處理 執(zhí)法中很多尷尬
車輛超限超載運(yùn)輸對道路橋梁的損害是呈幾何倍數(shù)增長的。一輛超載2倍的車輛在公路上行駛一次，對公路的損害相當(dāng)于正常車輛行駛16輛次；一輛重達(dá)36噸的超載車輛對公路的毀壞程度，相當(dāng)于一輛1.8噸的小汽車正常行駛9600輛次。就拿北侖來說，日均有3萬輛各類大型貨車和工程車在城區(qū)跑，轄區(qū)的道路、橋梁損壞十分嚴(yán)重。
去年5月份，寧波在全省率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)公路車輛超限超載綜合治理的實(shí)施意見》，實(shí)施綜合治超，成效明顯，但執(zhí)法過程中仍然面臨不少尷尬。
“最初北侖啟用動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)的4個(gè)月內(nèi)，監(jiān)測出了110多臺超限車，但只有20臺超限車的車主主動到當(dāng)?shù)芈氛块T接受處罰。如果車主不來處理，我們就沒有更好的強(qiáng)制手段，如果是非寧波籍的車輛，管控就更難了。”執(zhí)法人員透露說，現(xiàn)在，寧波很多國省道都建了治超的電子眼，但其中的證據(jù)采集以及執(zhí)法流程等需要法律法規(guī)進(jìn)一步細(xì)化；治超如何從源頭上遏制，目前在源頭管控上還處于空白，沒有法律約束；實(shí)施綜合治超一年，但各部門具體的治超職能尚不明確，還沒有實(shí)現(xiàn)信息共享，這些都需要在法律層面加以明確。
寧波要對超限超載立法 最快年底在全省率先推出
單獨(dú)對治超立法，省外已經(jīng)有先例。安徽省出臺《治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》并從去年6月1日實(shí)施，這是全國首部治超地方性法規(guī)。
今年上半年，寧波市法制辦、寧波市治超辦工作人員專門到安徽、湖南、廣西等地，調(diào)研他們治超的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
昨天，記者從寧波市公路部門獲悉，順利的話，今年年底，寧波將出臺《寧波市公路超限運(yùn)輸管理辦法》，這也將是浙江省第一個(gè)專門針對公路治超的地方性法規(guī)。今后，一旦貨運(yùn)車輛超限，不光車主要受罰，運(yùn)輸企業(yè)和貨主等都將負(fù)連帶責(zé)任。對運(yùn)輸企業(yè)，不光有經(jīng)濟(jì)處罰，還可責(zé)令其停業(yè)整頓。同時(shí)，涉及超限超載管理的公路、運(yùn)管、城管、交警、工商等部門的職責(zé)會更細(xì)化，避免部門間的推諉。
